Муниципальная методическая служба - образовательное, научно-методическое, информационно-коммуникативное, мотивационное пространство повышения педагогической культуры, профессиональной компетентности и личностного роста всех субъектов муниципальной системы образования, обеспечивающее качество современного образования

29 февр. 2016 г.

В Совфеде предложили принять Стратегию информатизации системы образования

  1. Мария Михайловская
Сегодня необходимо принять Стратегию информатизации системы образования в Российской Федерации. Нормативно-правовая база поможет включить современные методики в процесс обучения. Инициативу озвучила председатель временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества Людмила Бокова в пресс-центре «Парламентской газеты».
Пока же, отметила Бокова, в школах камнем преткновения долгое время остаётся электронный дневник и журнал. «Загонять развитие нашего образования только лишь в рамки ЕГЭ нельзя. Электронные ресурсы могли бы расширить базу нашего образования, сделать её более наглядной для школьников», — пояснила парламентарий.
Однако до сих пор в стране нет выверенной, проработанной методологии, доказывающей, что электронные ресурсы решают важные дидактические задачи, посетовала Бокова. По её мнению, появление такой методологии существенно бы ускорило процесс информатизации образования, что в положительную сторону отразилось бы на качестве обучения.

25 февр. 2016 г.

В интервью изданию РБК министр Ливанов рассказал о том, как связаны темпы строительства новых школ и система "Контингент":
"К тому же в начале 2017 года в эксплуатацию вводится система «Контингент», она будет агрегировать в себе данные о воспитанниках, учениках и студентах из систем ведомств, региональных органов власти, даже из школьных электронных дневников. Система вберет в себя сведения и о способностях ребенка, достижениях, основные данные о здоровье. Таким образом, в совокупности мы увидим полную картину, узнаем, где у нас проблемные зоны. Станет ясно, какой город или район в каком количестве школ нуждается, где нужны детские сады, где обратить внимание на здоровье учеников или расширить возможности системы дополнительного образования.
Для граждан система будет полезна тем, что существенно сократит документооборот. Так, например, при переезде из одного региона в другой ребенок меняет школу. Теперь не нужно будет собирать папку с документами и везти ее в другой город. Все данные уже будут в школе, и, когда ребенок приедет, учителя смогут приготовиться его принять с учетом всех его особенностей и талантов. Школы будут также разгружены от излишков бюрократии".






Министр образования и науки Дмитрий Ливанов в интервью РБК рассказал об увеличении количества школ и сокращении числа вузов, итогах реформы РАН и будущих российских пионерах

«Нет количественных целей по закрытию вузов и филиалов»

— При вашем участии количество вузов в стране уменьшилось: государственные объявлялись неэффективными и объединялись, частные лишались лицензии. Это помогает сократить расходы?

— Ни для кого не секрет, что в 1990-е годы произошла девальвация качества высшего образования. Вместо 500 вузов, которые были в пределах РСФСР, к началу 2000-го насчитывалось около 3,5 тыс. вузов и филиалов. Ничего страшного нет в количестве, плохо то, что их значительная часть занималась обманом студентов, по существу, торговала дипломами. Вот эта система должна быть сломана.

Никогда не было цели сэкономить на высшем образовании. Наоборот, за последнее десятилетие объем господдержки вырос в несколько раз. Задача не в том, чтобы сэкономить на высшем образовании или сократить количество студентов, хотя оно сокращается в силу демографии, а в том, чтобы гарантировать качество высшего образования для каждого студента.

Как правило, сокращаются негосударственные вузы. В редких случаях объединения государственных вузов их здания, например, не высвобождались и оставались в системе высшего образования, потому что количество студентов не уменьшалось, количество преподавателей тоже. Все имущество как было государственным, так и осталось. Единственно, где происходит серьезная экономия, — это административные издержки. Мы оцениваем, что при каждом объединении высвобождается примерно 10–15% средств, но и они остаются в вузе, могут быть направлены на развитие или выплаты преподавателям.

— Сколько вузов должно остаться в России? ​

— Нет никаких количественных целей по закрытию вузов и филиалов. Мы видим, что только за последние три года число негосударственных вузов сократилось почти в два раза — с 440 до 230, а число филиалов — с 1600 до 730. Наверное, и дальше будет сокращение, поскольку уровень требований мы понижать не намерены. В Рособрнадзоре есть план проверок: иногда после них выносится запрет на прием, иногда прекращается аккредитация.

— Счетная палата проверяла программу 5/100 [ее цель — включение пяти российских вузов в сотню лучших по версии авторитетных мировых рейтингов; участники программы — 21 отечественный вуз — получают специальную господдержку] и выявила нарушения, в частности неравномерное распределение средств среди вузов. Также был сделан вывод, что многие вузы не улучшили свои показатели в рейтингах. Вы согласны с претензиями?

— Замечания к программе имели под собой основания. Мы не оцениваем выводы Счетной палаты, мы всегда принимаем их как руководство к действию. Эта программа, как и любая другая, не свободна от недостатков. Но здесь для нас важно, что ни рубля не было признано использованным нецелевым образом, все средства получили вузы на реализацию своих программ по расширению конкурентоспособности, финансирование новых проектов развития, обновление кадрового потенциала.

Россия за три прошедших года потратила на программу около 30 млрд руб. и уже добилась определенных результатов и продвижения в рейтингах. Для сравнения можно сказать, что Китай, к примеру, на программу с аналогичными целями и задачами потратил за восемь лет более $9,6 млрд [примерно 732 млрд руб. по курсу ЦБ на 23 февраля], Франция с начала 2014 года — около $2,2 млрд [168 млрд руб.].

Что касается самого распределения средств, эти решения принимает совет программы 5/100. В частности, совет решил, что деньги выделяются в зависимости от успешности вуза: учебные заведения были в результате тайного голосования разделены на три группы по объему финансирования — примерно 1 млрд, 750 млн и 500 млн руб.

Мы регулярно проверяем наши вузы и выявили, что два-три вуза отчитывались о результатах научными публикациями в журналах, имеющих сомнительную репутацию, в которые можно что угодно направить и сказать, что ты опубликовал статью в международном журнале. Тогда члены совета приняли решения, что для этих вузов процент субсидий будет снижен по проценту таких «мусорных» публикаций. Так возникло то, что можно охарактеризовать как «неравномерность» [речь идет о Дальневосточном федеральном университете, Казанском федеральном университете и Высшей школе экономики, последнему вузу сократили финансирование меньше всего].

«Может, возникнет авторитетный российский рейтинг вузов»

— Но показатели некоторых вузов в рейтингах действительно ухудшились?

— По таким показателям, как число публикаций, иностранных студентов, объем научных исследований, идет динамичный рост по всем вузам проекта 5/100. И это для нас важнее, чем позиция конкретного вуза в конкретном рейтинге. Что касается самих рейтингов, то их методология меняется: рейтинги каждый год вводят что-то новое. Нам не нужно ждать быстрых результатов и потому, что все рейтинги учитывают кумулятивные показатели вузов за пять лет. Наша программа длится лишь два полных года, и пятилетний срок, когда ее результаты будут учитываться в полном объеме, наступит в 2017–2018 годах.

Счетная палата подходит формально, что, в общем, правильно: их дело проверять. В указе президента [о старте программы 5/100] речь идет о том, что пять вузов должны к 2020 году войти в топ-100 международного признанного рейтинга. Не указано, какого рейтинга. Таких сейчас три — Quacquarelli Symonds, Times Higher Education и Шанхайский рейтинг [Academic Ranking of World Universities]. Может, в ближайшие годы еще какие-то возникнут, например авторитетный российский рейтинг. Я говорил и могу еще раз сказать, что продвижение в конкретном рейтинге одного или нескольких вузов показательно, но более важны системные изменения, мотивирующие наши ведущие университеты усиливать свои позиции в мире.

Министр образования и науки Дмитрий Ливанов Фото: Предоставлено пресс-службой Минобрнауки

— Есть ли какие-то планы по слиянию Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) с другим вузом? В 2015-м появилась информация о задержках зарплат в одном из главных гуманитарных вузов страны, в декабре ​прокуратура даже выписала представление ректору Ефиму Пивовару...

— Никаких планов по реорганизации РГГУ у нас нет. Такие решения, кстати, мы принимаем и будем принимать впредь лишь по инициативе самих вузов. В РГГУ, поскольку у действующего ректора срок заканчивается, сейчас проходит процедура по назначению нового ректора в полном соответствии с уставом и в условиях максимальной открытости. Происходит это следующим образом: выдвигаются кандидаты, потом они получат одобрение или неодобрение ученого совета. Из тех, кто получил одобрение, мы как учредитель назначим ректора.

— Возможно продление полномочий действующего ректора? Вас устраивает работа Пивовара?

— Ефим Иосифович с 2006 года руководил РГГУ и в силу возрастных ограничений не сможет вновь занять должность ректора.

— Финансовое положение вуза по-прежнему сложное?

— Мы обычно оцениваем это по средней зарплате преподавателей. Она должна расти в соответствии с указом президента. Естественно, в разных вузах в зависимости от успешности она растет разными темпами. У нас действительно РГГУ был два года назад где-то в хвосте списка московских вузов по уровню зарплаты. Сейчас ситуация выправилась, нет больше оснований называть РГГУ аутсайдером. И даже по среднему уровню зарплат он вполне вышел на нормальные московские показатели.

— И все-таки проблемы у РГГУ есть?

— Мы знаем, как эти проблемы возникли. Они начались еще с [Леонида] Невзлина (бывший акционер ЮКОСа, в 2003-м возглавлял университет в качестве ректора. — РБК), который каким-то образом оказался там ректором. Я не следил тогда за этой историей и деталей не знаю. После этого там была кадровая чехарда, были какие-то исполняющие обязанности [ректора], назначения, переназначения. В университете не было авторитетного руководителя. В последние годы, когда вузом руководит [Ефим] Пивовар, ситуация стала выправляться.

Мы понимаем, в годы безвременья университет много потерял. Направления деятельности в РГГУ были похожими на направления в РАНХиГС, ВШЭ, МГУ, и когда был период безденежья, многие сильные преподаватели ушли и нашли себе более интересную и высокооплачиваемую работу. Уверен, что новый руководитель РГГУ, облеченный доверием коллектива, будет работать на восстановление его репутации.

Министр с образованием

Дмитрий Ливанов родился в 1967 году в Москве в семье авиаконструктора, бывшего гендиректора ОАО «Авиационный комплекс имени С. В. Ильюшина» Виктора Ливанова. Учился в столичной школе № 91, как он сам признается в интервью «Российской газете», на пятерки по всем предметам, кроме начальной военной подготовки. С отличием окончил физико-химический факультет Московского института стали и сплавов (МИСиС) по специальности «физика металлов» в 1990 году, а в 2003-м получил диплом об окончании Московской юридической академии.

В 1992 году Ливанов защитил диссертацию и получил степень кандидата физико-математических наук по специальности «Физика твердого тела». На претензии, что он стал кандидатом наук меньше чем за два года, он отвечал в интервью журналу «Коммерсант-Власть», что «за провокационными высказываниями не следит»: «Люди, которые являются экспертами в физике и понимают что-то в этой сфере, уже давно сделали свои выводы». После защиты начал работу в научно-исследовательской лаборатории синтеза МИСиС; в 2000-м стал там проректором по международному сотрудничеству, еще через семь лет — ректором университета.

Перед тем как стать ректором, Ливанов успел поработать чиновником: в 2004-м он стал директором департамента государственной научно-технической и инновационной политики Министерства образования и науки. Будучи статс-секретарем и заместителем министра образования и науки Андрея Фурсенко в 2005–2007 годах, Ливанов от лица министерства критиковал проект нового устава Российской академии наук.

В 2012-м году был назначен министром образования.

Женат на Ольге Мордкович, работающей директором по IT компании «Теле2». Отец троих детей, в том числе приемного сына. По сообщениям Forbes, в 2015 году доход семьи Ливанова равнялся 37,5 млн руб. Чиновник имеет в собственности яхту Jeanneau Prestige 36, а его супруга — жилой дом и место для стоянки водного транспорта в Испании.

«Мы должны нарастить темпы: ста школ в год недостаточно»

— К 2025 году в школах должны исчезнуть так называемая третья смена и существенно сократиться вторая смена, то есть должны быть построены новые учебные заведения или расширены действующие. Общий объем финансирования программы строительства школ — 2,8 трлн руб. Сколько из этой суммы заплатят регионы?

— Поправлю вас. Третья смена, которая есть в школах всего трех регионов, исчезнет гораздо раньше. А к 2025 году все школьники будут учиться в одну смену. Программа была подписана председателем правительства в октябре 2015 года. В 2016-м законом «О бюджете» предусмотрено финансирование в размере 50 млрд руб., это только федеральная часть. Сейчас мы с каждым регионом разрабатываем региональную программу: на десять лет вперед в ней будут описаны конкретные мероприятия в каждом муниципалитете. Когда мы окончательно эти 85 программ согласуем, нам будет ясен объем регионального софинансирования. 2016 год — это первый год программы, нам важно, чтобы программа успешно стартовала.

— Говорят, что система будет такая: сначала регион построит школы, потом ему отдадут деньги.

— Речь идет о том, что субсидия из федерального бюджета будет предоставляться либо на выкуп регионом здания, которое уже построено, либо на компенсацию расходов регионального бюджета на строительство. В любом случае здание должно быть построено в соответствии с типовым проектом, должно быть оснащено всем необходимым по специальному стандарту, затем принято заказчиком, то есть регионом. И только после этого из федерального бюджета поступит субсидия на компенсацию всех расходов. Это сделано для того, чтобы обеспечить максимальную мобилизацию регионов по эффективной организации строительных работ. Чтобы не было долгостроя, необоснованных затяжек, ответственно осуществлялся выбор подрядной организации.

— Где регионам взять деньги?

— У каждого региона есть бюджет на образование, его точно достаточно, чтобы построить одну школу. Тем более что расходы затем будут компенсированы. Ничего сверхъестественного с точки зрения дополнительного финансирования здесь не требуется. Скажу для справки, что в 2015 году в стране была построена сотня новых школ.

Но мы должны существенно нарастить темпы строительства: ста школ в год недостаточно. Нам надо выйти на куда более высокие темпы, чтобы каждого школьника обеспечить в течение десяти лет возможностью обучаться в одну смену. Нам нужно около 6,5 млн мест создать за эти десять лет.

Конечно, далеко не все эти места будут созданы за счет нового строительства: часть школьных зданий, которые выводились из системы образования в 90-е годы, будут возвращены. Так было и с программой строительства детских садов [закончилась в прошлом году, в 2014-м на нее было выделено почти 50 млрд руб., в 2015-м — 30 млрд руб.]. Часть школ будет реконструирована — увеличена этажность, сделаны пристройки. И в 2016 году и в последующие годы расходы на реализацию этой программы должны быть регионами забюджетированы. Это вопрос приоритетов региональной бюджетной политики.

— Предполагается, что регионы будут привлекать инвесторов для строительства школ?

— Инвесторов можно привлечь по такой схеме: инвестор строит здание, а регион покупает.

— Часто инвестор строит жилой комплекс и к нему школу.

— Совсем необязательно. Например, мы в Чите выкупили студенческое общежитие, которое было построено частной компанией, а в Калуге — общежитие государственного университета имени Циолковского. Но конечно, после решения всех вопросов об обоснованности стоимости, цены за 1 кв. м и так далее. Эта схема рабочая. Для нас она обоснована, поскольку не приводит к замораживанию федеральных средств. Не может случиться, что федеральные средства в половину здания вложены, использованы, а потом произошел сбой и стройка не идет. К сожалению, такое бывало в нескольких регионах [при строительстве детских садов]: подрядчик обанкротился и прекратил строительство, ушел с объекта, стройка заморожена. Деньги вложены, а результата для людей нет. Больше такого не будет.

— Кто определяет, сколько школ нужно конкретному региону?

— Мы проводим выверку данных по каждому региону и каждому муниципалитету, так что перегибов не будет. К тому же в начале 2017 года в эксплуатацию вводится система «Контингент», она будет агрегировать в себе данные о воспитанниках, учениках и студентах из систем ведомств, региональных органов власти, даже из школьных электронных дневников. Система вберет в себя сведения и о способностях ребенка, достижениях, основные данные о здоровье. Таким образом, в совокупности мы увидим полную картину, узнаем, где у нас проблемные зоны. Станет ясно, какой город или район в каком количестве школ нуждается, где нужны детские сады, где обратить внимание на здоровье учеников или расширить возможности системы дополнительного образования.

Для граждан система будет полезна тем, что существенно сократит документооборот. Так, например, при переезде из одного региона в другой ребенок меняет школу. Теперь не нужно будет собирать папку с документами и везти ее в другой город. Все данные уже будут в школе, и, когда ребенок приедет, учителя смогут приготовиться его принять с учетом всех его особенностей и талантов. Школы будут также разгружены от излишков бюрократии.

«В английском языке нет прямого аналога слова «воспитание»

— Вы говорили, что программой строительства школ будут заниматься специальные новые структуры — межведомственный совет и дирекция. Они уже созданы?

— Дирекция создана, это наша подведомственная организация. Она получила госзадание, ее работа активно развертывается в эти дни. Экспертный совет тоже формируется. Мы получили предложение от Совета Федерации, ждем от Государственной думы. В совете будут и эксперты, и представители ведомств — не только Министерства образования и науки, но и Роспотребнадзора, Минстроя, всех, кто будет вовлечен в эту программу. Совет будет в ближайшее время создан.

— Кто войдет в дирекцию? Была информация, что холдинг «Просвещение» Аркадия Ротенберга будет участвовать в строительстве школ, их представители войдут?

— Не думаю, что издательство «Просвещение» будет как-то участвовать. Я знаю только главу дирекции, она работала в Высшей школе экономики. Она наберет остальных [сотрудников дирекции], на первом этапе человек шесть-семь. Потом, если в этом будет необходимость, увеличим численность до 10–12. Дирекция — это проектный офис, это люди, которые постоянно находятся в регионах, смотрят, как ведется работа, отслеживают фактическое состояние дел и так далее. Совет пока не сформирован, но не думаю, что туда будут входить представители каких-либо издательств.

— То есть дирекцию возглавила Ирина Кузнецова, которая до декабря работала вице-президентом «Просвещения»? При этом вы считаете, что издательство не получит преференций для своей продукции?

— Никаких финансовых и содержательных решений дирекция не принимает, поэтому конфликта интересов здесь не будет.

— В конце 2015 года стало известно о создании Российского движения школьников, новых пионеров. Для чего оно создается?

— Российское движение школьников будет заниматься внеклассной внеурочной деятельностью, будет создавать возможности для воспитания и самореализации детей. Будет делать жизнь школьников более насыщенной и интересной, я бы так сказал. В некоторых школах уже есть нечто подобное, но есть школы, которые пустеют, когда заканчиваются уроки. Дети уходят, а могли бы развивать свои интересы и увлечения. Вот основной смысл Российского движения школьников — наполнить внеучебное время детей, чтобы это было интересно для них и полезно для их развития.

— Как это будет устроено? Ученики после уроков должны будут оставаться в школе?

— Участие в движении будет добровольным. Это не обязанность, естественно, ребенок и родители сами решают, как проводить ученику свое внеурочное время. Но мы должны создать все условия для развития каждого ребенка. Вот в школе и вне школы и будут реализовываться какие-то проекты, детям будет предлагаться участвовать в каких-то инициативах. Например, волонтерство, включая заботу о тех, кто нуждается в помощи, краеведение, туризм и так далее.

— Сравнение с пионерами тут корректно?

— Это можно сравнивать с пионерами, со скаутами в Штатах, с чем угодно. Но это будет все равно что-то новое и интересное. Уже и условия не те, что были в СССР, и живем мы не в США. Это будет наше, важное и интересное именно для наших детей. А конкретно все вопросы найдут ответы, когда будут сформированы управляющие органы. В ближайшее время будет как раз первый съезд движения, там будут выбраны лидеры.

— На съезд каждая школа будет делегировать представителей?

— Будут представители от регионов. Будет создана всероссийская общественная организация, а значит, будут региональные отделения, муниципальные, школьные.

— А Русское военно-историческое общество (РВИО) будет в движении участвовать?

— Министерство образования с РВИО активно сотрудничает по целому ряду проектов: это и музейная педагогика, и детский туризм, и поисковое движение. В случае с движением школьников партнерство естественно. РВИО значительную часть своей деятельности адресует подрастающему поколению, особенно школьникам.

— Есть такое мнение, что власти решили развивать идеологическое воспитание в школах. Вы как к этому относитесь?

— У нас всегда в системе образования, возьмем мы Российскую империю, СССР или постсоветскую Россию, в школе был серьезный воспитательный компонент. И это отличие российской традиции школьного образования от западного. В английском языке вообще нет прямого аналога слова «воспитание». И здесь нет ничего, связанного с геополитической ситуацией. Очень важно, чтобы наши дети вне зависимости от политической обстановки знали и уважали историю своей страны, ее традиции, знали тот город или село, где они живут, знали о своих земляках, которые так или иначе проявили себя. Мне кажется, что это знание и есть основа патриотизма. Плюс к этому важна вовлеченность детей в общественно полезные проекты, социальные практики, если сказать шире, в жизнь своей страны. Так воспитывается чувство коллективизма, товарищества, лидерские качества. Я думаю, что, безусловно, российское движение школьников одной из задач будет иметь именно усиление воспитательного компонента в школе.

— Что такое воспитательный компонент?

— Это любые виды общественно полезной, в том числе внеурочной, деятельности, нацеленные на формирование личности и позитивную социализацию каждого ребенка. Это может быть и занятие туризмом, краеведением, деятельность по сохранению исторической памяти, например поисковая деятельность. Это могут быть любые другие проекты. Перспективное поле для работы.

«Никуда из федеральной собственности они деться не могут»​

— Можно уже подвести какие-то итоги реформы Российской академии наук?

— Те задачи, которые ставились перед Федеральным агентством научных организаций (ФАНО), за эти два года решены. Значительная часть объектов имущества, которые были не зарегистрированы, в отношении которых права Российской Федерации не были закреплены, сейчас зарегистрированы. Я видел цифру — больше 90% [объектов госсобственности теперь оформлено], а было меньше 40%. Это главный результат этих двух лет, потому что именно эти задачи перед ФАНО и ставились.

К сожалению, сама Академия наук как ведущая экспертная научная организация пока в полной степени своими новыми полномочиями не пользуется. Речь идет о том, что Академия наук призвана, и это установлено законом, осуществлять экспертизу научной деятельности, экспертизу государственных программ и научных, реализуемых в том числе вузами, научными институтами, компаниями. И в целом экспертно поддерживать развитие российской науки. Это пока не очень получилось, но я думаю, что время еще есть.

— Президент РАН Владимир Фортов на недавнем Совете по образованию и науке при президенте просил продлить мораторий на операции с имуществом академических институтов. Вы как к этому предложению относитесь?

— Смысл моратория состоял в том, чтобы обеспечить сохранность имущества. Но поскольку все объекты имущества, почти все, как я сказал выше, уже зарегистрированы, то никуда из федеральной собственности они деться не могут. И в этом смысле объективной необходимости в этом моратории нет.

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/interview/politics/24/02/2016/56b8b5ca9a79477b7b0f6292
Министр образования и науки Дмитрий Ливанов в интервью РБК рассказал об увеличении количества школ и сокращении числа вузов, итогах реформы РАН и будущих российских пионерах

«Нет количественных целей по закрытию вузов и филиалов»

— При вашем участии количество вузов в стране уменьшилось: государственные объявлялись неэффективными и объединялись, частные лишались лицензии. Это помогает сократить расходы?

— Ни для кого не секрет, что в 1990-е годы произошла девальвация качества высшего образования. Вместо 500 вузов, которые были в пределах РСФСР, к началу 2000-го насчитывалось около 3,5 тыс. вузов и филиалов. Ничего страшного нет в количестве, плохо то, что их значительная часть занималась обманом студентов, по существу, торговала дипломами. Вот эта система должна быть сломана.

Никогда не было цели сэкономить на высшем образовании. Наоборот, за последнее десятилетие объем господдержки вырос в несколько раз. Задача не в том, чтобы сэкономить на высшем образовании или сократить количество студентов, хотя оно сокращается в силу демографии, а в том, чтобы гарантировать качество высшего образования для каждого студента.

Как правило, сокращаются негосударственные вузы. В редких случаях объединения государственных вузов их здания, например, не высвобождались и оставались в системе высшего образования, потому что количество студентов не уменьшалось, количество преподавателей тоже. Все имущество как было государственным, так и осталось. Единственно, где происходит серьезная экономия, — это административные издержки. Мы оцениваем, что при каждом объединении высвобождается примерно 10–15% средств, но и они остаются в вузе, могут быть направлены на развитие или выплаты преподавателям.

— Сколько вузов должно остаться в России? ​

— Нет никаких количественных целей по закрытию вузов и филиалов. Мы видим, что только за последние три года число негосударственных вузов сократилось почти в два раза — с 440 до 230, а число филиалов — с 1600 до 730. Наверное, и дальше будет сокращение, поскольку уровень требований мы понижать не намерены. В Рособрнадзоре есть план проверок: иногда после них выносится запрет на прием, иногда прекращается аккредитация.

— Счетная палата проверяла программу 5/100 [ее цель — включение пяти российских вузов в сотню лучших по версии авторитетных мировых рейтингов; участники программы — 21 отечественный вуз — получают специальную господдержку] и выявила нарушения, в частности неравномерное распределение средств среди вузов. Также был сделан вывод, что многие вузы не улучшили свои показатели в рейтингах. Вы согласны с претензиями?

— Замечания к программе имели под собой основания. Мы не оцениваем выводы Счетной палаты, мы всегда принимаем их как руководство к действию. Эта программа, как и любая другая, не свободна от недостатков. Но здесь для нас важно, что ни рубля не было признано использованным нецелевым образом, все средства получили вузы на реализацию своих программ по расширению конкурентоспособности, финансирование новых проектов развития, обновление кадрового потенциала.

Россия за три прошедших года потратила на программу около 30 млрд руб. и уже добилась определенных результатов и продвижения в рейтингах. Для сравнения можно сказать, что Китай, к примеру, на программу с аналогичными целями и задачами потратил за восемь лет более $9,6 млрд [примерно 732 млрд руб. по курсу ЦБ на 23 февраля], Франция с начала 2014 года — около $2,2 млрд [168 млрд руб.].

Что касается самого распределения средств, эти решения принимает совет программы 5/100. В частности, совет решил, что деньги выделяются в зависимости от успешности вуза: учебные заведения были в результате тайного голосования разделены на три группы по объему финансирования — примерно 1 млрд, 750 млн и 500 млн руб.

Мы регулярно проверяем наши вузы и выявили, что два-три вуза отчитывались о результатах научными публикациями в журналах, имеющих сомнительную репутацию, в которые можно что угодно направить и сказать, что ты опубликовал статью в международном журнале. Тогда члены совета приняли решения, что для этих вузов процент субсидий будет снижен по проценту таких «мусорных» публикаций. Так возникло то, что можно охарактеризовать как «неравномерность» [речь идет о Дальневосточном федеральном университете, Казанском федеральном университете и Высшей школе экономики, последнему вузу сократили финансирование меньше всего].

«Может, возникнет авторитетный российский рейтинг вузов»

— Но показатели некоторых вузов в рейтингах действительно ухудшились?

— По таким показателям, как число публикаций, иностранных студентов, объем научных исследований, идет динамичный рост по всем вузам проекта 5/100. И это для нас важнее, чем позиция конкретного вуза в конкретном рейтинге. Что касается самих рейтингов, то их методология меняется: рейтинги каждый год вводят что-то новое. Нам не нужно ждать быстрых результатов и потому, что все рейтинги учитывают кумулятивные показатели вузов за пять лет. Наша программа длится лишь два полных года, и пятилетний срок, когда ее результаты будут учитываться в полном объеме, наступит в 2017–2018 годах.

Счетная палата подходит формально, что, в общем, правильно: их дело проверять. В указе президента [о старте программы 5/100] речь идет о том, что пять вузов должны к 2020 году войти в топ-100 международного признанного рейтинга. Не указано, какого рейтинга. Таких сейчас три — Quacquarelli Symonds, Times Higher Education и Шанхайский рейтинг [Academic Ranking of World Universities]. Может, в ближайшие годы еще какие-то возникнут, например авторитетный российский рейтинг. Я говорил и могу еще раз сказать, что продвижение в конкретном рейтинге одного или нескольких вузов показательно, но более важны системные изменения, мотивирующие наши ведущие университеты усиливать свои позиции в мире.

Министр образования и науки Дмитрий Ливанов Фото: Предоставлено пресс-службой Минобрнауки

— Есть ли какие-то планы по слиянию Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) с другим вузом? В 2015-м появилась информация о задержках зарплат в одном из главных гуманитарных вузов страны, в декабре ​прокуратура даже выписала представление ректору Ефиму Пивовару...

— Никаких планов по реорганизации РГГУ у нас нет. Такие решения, кстати, мы принимаем и будем принимать впредь лишь по инициативе самих вузов. В РГГУ, поскольку у действующего ректора срок заканчивается, сейчас проходит процедура по назначению нового ректора в полном соответствии с уставом и в условиях максимальной открытости. Происходит это следующим образом: выдвигаются кандидаты, потом они получат одобрение или неодобрение ученого совета. Из тех, кто получил одобрение, мы как учредитель назначим ректора.

— Возможно продление полномочий действующего ректора? Вас устраивает работа Пивовара?

— Ефим Иосифович с 2006 года руководил РГГУ и в силу возрастных ограничений не сможет вновь занять должность ректора.

— Финансовое положение вуза по-прежнему сложное?

— Мы обычно оцениваем это по средней зарплате преподавателей. Она должна расти в соответствии с указом президента. Естественно, в разных вузах в зависимости от успешности она растет разными темпами. У нас действительно РГГУ был два года назад где-то в хвосте списка московских вузов по уровню зарплаты. Сейчас ситуация выправилась, нет больше оснований называть РГГУ аутсайдером. И даже по среднему уровню зарплат он вполне вышел на нормальные московские показатели.

— И все-таки проблемы у РГГУ есть?

— Мы знаем, как эти проблемы возникли. Они начались еще с [Леонида] Невзлина (бывший акционер ЮКОСа, в 2003-м возглавлял университет в качестве ректора. — РБК), который каким-то образом оказался там ректором. Я не следил тогда за этой историей и деталей не знаю. После этого там была кадровая чехарда, были какие-то исполняющие обязанности [ректора], назначения, переназначения. В университете не было авторитетного руководителя. В последние годы, когда вузом руководит [Ефим] Пивовар, ситуация стала выправляться.

Мы понимаем, в годы безвременья университет много потерял. Направления деятельности в РГГУ были похожими на направления в РАНХиГС, ВШЭ, МГУ, и когда был период безденежья, многие сильные преподаватели ушли и нашли себе более интересную и высокооплачиваемую работу. Уверен, что новый руководитель РГГУ, облеченный доверием коллектива, будет работать на восстановление его репутации.

Министр с образованием

Дмитрий Ливанов родился в 1967 году в Москве в семье авиаконструктора, бывшего гендиректора ОАО «Авиационный комплекс имени С. В. Ильюшина» Виктора Ливанова. Учился в столичной школе № 91, как он сам признается в интервью «Российской газете», на пятерки по всем предметам, кроме начальной военной подготовки. С отличием окончил физико-химический факультет Московского института стали и сплавов (МИСиС) по специальности «физика металлов» в 1990 году, а в 2003-м получил диплом об окончании Московской юридической академии.

В 1992 году Ливанов защитил диссертацию и получил степень кандидата физико-математических наук по специальности «Физика твердого тела». На претензии, что он стал кандидатом наук меньше чем за два года, он отвечал в интервью журналу «Коммерсант-Власть», что «за провокационными высказываниями не следит»: «Люди, которые являются экспертами в физике и понимают что-то в этой сфере, уже давно сделали свои выводы». После защиты начал работу в научно-исследовательской лаборатории синтеза МИСиС; в 2000-м стал там проректором по международному сотрудничеству, еще через семь лет — ректором университета.

Перед тем как стать ректором, Ливанов успел поработать чиновником: в 2004-м он стал директором департамента государственной научно-технической и инновационной политики Министерства образования и науки. Будучи статс-секретарем и заместителем министра образования и науки Андрея Фурсенко в 2005–2007 годах, Ливанов от лица министерства критиковал проект нового устава Российской академии наук.

В 2012-м году был назначен министром образования.

Женат на Ольге Мордкович, работающей директором по IT компании «Теле2». Отец троих детей, в том числе приемного сына. По сообщениям Forbes, в 2015 году доход семьи Ливанова равнялся 37,5 млн руб. Чиновник имеет в собственности яхту Jeanneau Prestige 36, а его супруга — жилой дом и место для стоянки водного транспорта в Испании.

«Мы должны нарастить темпы: ста школ в год недостаточно»

— К 2025 году в школах должны исчезнуть так называемая третья смена и существенно сократиться вторая смена, то есть должны быть построены новые учебные заведения или расширены действующие. Общий объем финансирования программы строительства школ — 2,8 трлн руб. Сколько из этой суммы заплатят регионы?

— Поправлю вас. Третья смена, которая есть в школах всего трех регионов, исчезнет гораздо раньше. А к 2025 году все школьники будут учиться в одну смену. Программа была подписана председателем правительства в октябре 2015 года. В 2016-м законом «О бюджете» предусмотрено финансирование в размере 50 млрд руб., это только федеральная часть. Сейчас мы с каждым регионом разрабатываем региональную программу: на десять лет вперед в ней будут описаны конкретные мероприятия в каждом муниципалитете. Когда мы окончательно эти 85 программ согласуем, нам будет ясен объем регионального софинансирования. 2016 год — это первый год программы, нам важно, чтобы программа успешно стартовала.

— Говорят, что система будет такая: сначала регион построит школы, потом ему отдадут деньги.

— Речь идет о том, что субсидия из федерального бюджета будет предоставляться либо на выкуп регионом здания, которое уже построено, либо на компенсацию расходов регионального бюджета на строительство. В любом случае здание должно быть построено в соответствии с типовым проектом, должно быть оснащено всем необходимым по специальному стандарту, затем принято заказчиком, то есть регионом. И только после этого из федерального бюджета поступит субсидия на компенсацию всех расходов. Это сделано для того, чтобы обеспечить максимальную мобилизацию регионов по эффективной организации строительных работ. Чтобы не было долгостроя, необоснованных затяжек, ответственно осуществлялся выбор подрядной организации.

— Где регионам взять деньги?

— У каждого региона есть бюджет на образование, его точно достаточно, чтобы построить одну школу. Тем более что расходы затем будут компенсированы. Ничего сверхъестественного с точки зрения дополнительного финансирования здесь не требуется. Скажу для справки, что в 2015 году в стране была построена сотня новых школ.

Но мы должны существенно нарастить темпы строительства: ста школ в год недостаточно. Нам надо выйти на куда более высокие темпы, чтобы каждого школьника обеспечить в течение десяти лет возможностью обучаться в одну смену. Нам нужно около 6,5 млн мест создать за эти десять лет.

Конечно, далеко не все эти места будут созданы за счет нового строительства: часть школьных зданий, которые выводились из системы образования в 90-е годы, будут возвращены. Так было и с программой строительства детских садов [закончилась в прошлом году, в 2014-м на нее было выделено почти 50 млрд руб., в 2015-м — 30 млрд руб.]. Часть школ будет реконструирована — увеличена этажность, сделаны пристройки. И в 2016 году и в последующие годы расходы на реализацию этой программы должны быть регионами забюджетированы. Это вопрос приоритетов региональной бюджетной политики.

— Предполагается, что регионы будут привлекать инвесторов для строительства школ?

— Инвесторов можно привлечь по такой схеме: инвестор строит здание, а регион покупает.

— Часто инвестор строит жилой комплекс и к нему школу.

— Совсем необязательно. Например, мы в Чите выкупили студенческое общежитие, которое было построено частной компанией, а в Калуге — общежитие государственного университета имени Циолковского. Но конечно, после решения всех вопросов об обоснованности стоимости, цены за 1 кв. м и так далее. Эта схема рабочая. Для нас она обоснована, поскольку не приводит к замораживанию федеральных средств. Не может случиться, что федеральные средства в половину здания вложены, использованы, а потом произошел сбой и стройка не идет. К сожалению, такое бывало в нескольких регионах [при строительстве детских садов]: подрядчик обанкротился и прекратил строительство, ушел с объекта, стройка заморожена. Деньги вложены, а результата для людей нет. Больше такого не будет.

— Кто определяет, сколько школ нужно конкретному региону?

— Мы проводим выверку данных по каждому региону и каждому муниципалитету, так что перегибов не будет. К тому же в начале 2017 года в эксплуатацию вводится система «Контингент», она будет агрегировать в себе данные о воспитанниках, учениках и студентах из систем ведомств, региональных органов власти, даже из школьных электронных дневников. Система вберет в себя сведения и о способностях ребенка, достижениях, основные данные о здоровье. Таким образом, в совокупности мы увидим полную картину, узнаем, где у нас проблемные зоны. Станет ясно, какой город или район в каком количестве школ нуждается, где нужны детские сады, где обратить внимание на здоровье учеников или расширить возможности системы дополнительного образования.

Для граждан система будет полезна тем, что существенно сократит документооборот. Так, например, при переезде из одного региона в другой ребенок меняет школу. Теперь не нужно будет собирать папку с документами и везти ее в другой город. Все данные уже будут в школе, и, когда ребенок приедет, учителя смогут приготовиться его принять с учетом всех его особенностей и талантов. Школы будут также разгружены от излишков бюрократии.

«В английском языке нет прямого аналога слова «воспитание»

— Вы говорили, что программой строительства школ будут заниматься специальные новые структуры — межведомственный совет и дирекция. Они уже созданы?

— Дирекция создана, это наша подведомственная организация. Она получила госзадание, ее работа активно развертывается в эти дни. Экспертный совет тоже формируется. Мы получили предложение от Совета Федерации, ждем от Государственной думы. В совете будут и эксперты, и представители ведомств — не только Министерства образования и науки, но и Роспотребнадзора, Минстроя, всех, кто будет вовлечен в эту программу. Совет будет в ближайшее время создан.

— Кто войдет в дирекцию? Была информация, что холдинг «Просвещение» Аркадия Ротенберга будет участвовать в строительстве школ, их представители войдут?

— Не думаю, что издательство «Просвещение» будет как-то участвовать. Я знаю только главу дирекции, она работала в Высшей школе экономики. Она наберет остальных [сотрудников дирекции], на первом этапе человек шесть-семь. Потом, если в этом будет необходимость, увеличим численность до 10–12. Дирекция — это проектный офис, это люди, которые постоянно находятся в регионах, смотрят, как ведется работа, отслеживают фактическое состояние дел и так далее. Совет пока не сформирован, но не думаю, что туда будут входить представители каких-либо издательств.

— То есть дирекцию возглавила Ирина Кузнецова, которая до декабря работала вице-президентом «Просвещения»? При этом вы считаете, что издательство не получит преференций для своей продукции?

— Никаких финансовых и содержательных решений дирекция не принимает, поэтому конфликта интересов здесь не будет.

— В конце 2015 года стало известно о создании Российского движения школьников, новых пионеров. Для чего оно создается?

— Российское движение школьников будет заниматься внеклассной внеурочной деятельностью, будет создавать возможности для воспитания и самореализации детей. Будет делать жизнь школьников более насыщенной и интересной, я бы так сказал. В некоторых школах уже есть нечто подобное, но есть школы, которые пустеют, когда заканчиваются уроки. Дети уходят, а могли бы развивать свои интересы и увлечения. Вот основной смысл Российского движения школьников — наполнить внеучебное время детей, чтобы это было интересно для них и полезно для их развития.

— Как это будет устроено? Ученики после уроков должны будут оставаться в школе?

— Участие в движении будет добровольным. Это не обязанность, естественно, ребенок и родители сами решают, как проводить ученику свое внеурочное время. Но мы должны создать все условия для развития каждого ребенка. Вот в школе и вне школы и будут реализовываться какие-то проекты, детям будет предлагаться участвовать в каких-то инициативах. Например, волонтерство, включая заботу о тех, кто нуждается в помощи, краеведение, туризм и так далее.

— Сравнение с пионерами тут корректно?

— Это можно сравнивать с пионерами, со скаутами в Штатах, с чем угодно. Но это будет все равно что-то новое и интересное. Уже и условия не те, что были в СССР, и живем мы не в США. Это будет наше, важное и интересное именно для наших детей. А конкретно все вопросы найдут ответы, когда будут сформированы управляющие органы. В ближайшее время будет как раз первый съезд движения, там будут выбраны лидеры.

— На съезд каждая школа будет делегировать представителей?

— Будут представители от регионов. Будет создана всероссийская общественная организация, а значит, будут региональные отделения, муниципальные, школьные.

— А Русское военно-историческое общество (РВИО) будет в движении участвовать?

— Министерство образования с РВИО активно сотрудничает по целому ряду проектов: это и музейная педагогика, и детский туризм, и поисковое движение. В случае с движением школьников партнерство естественно. РВИО значительную часть своей деятельности адресует подрастающему поколению, особенно школьникам.

— Есть такое мнение, что власти решили развивать идеологическое воспитание в школах. Вы как к этому относитесь?

— У нас всегда в системе образования, возьмем мы Российскую империю, СССР или постсоветскую Россию, в школе был серьезный воспитательный компонент. И это отличие российской традиции школьного образования от западного. В английском языке вообще нет прямого аналога слова «воспитание». И здесь нет ничего, связанного с геополитической ситуацией. Очень важно, чтобы наши дети вне зависимости от политической обстановки знали и уважали историю своей страны, ее традиции, знали тот город или село, где они живут, знали о своих земляках, которые так или иначе проявили себя. Мне кажется, что это знание и есть основа патриотизма. Плюс к этому важна вовлеченность детей в общественно полезные проекты, социальные практики, если сказать шире, в жизнь своей страны. Так воспитывается чувство коллективизма, товарищества, лидерские качества. Я думаю, что, безусловно, российское движение школьников одной из задач будет иметь именно усиление воспитательного компонента в школе.

— Что такое воспитательный компонент?

— Это любые виды общественно полезной, в том числе внеурочной, деятельности, нацеленные на формирование личности и позитивную социализацию каждого ребенка. Это может быть и занятие туризмом, краеведением, деятельность по сохранению исторической памяти, например поисковая деятельность. Это могут быть любые другие проекты. Перспективное поле для работы.

«Никуда из федеральной собственности они деться не могут»​

— Можно уже подвести какие-то итоги реформы Российской академии наук?

— Те задачи, которые ставились перед Федеральным агентством научных организаций (ФАНО), за эти два года решены. Значительная часть объектов имущества, которые были не зарегистрированы, в отношении которых права Российской Федерации не были закреплены, сейчас зарегистрированы. Я видел цифру — больше 90% [объектов госсобственности теперь оформлено], а было меньше 40%. Это главный результат этих двух лет, потому что именно эти задачи перед ФАНО и ставились.

К сожалению, сама Академия наук как ведущая экспертная научная организация пока в полной степени своими новыми полномочиями не пользуется. Речь идет о том, что Академия наук призвана, и это установлено законом, осуществлять экспертизу научной деятельности, экспертизу государственных программ и научных, реализуемых в том числе вузами, научными институтами, компаниями. И в целом экспертно поддерживать развитие российской науки. Это пока не очень получилось, но я думаю, что время еще есть.

— Президент РАН Владимир Фортов на недавнем Совете по образованию и науке при президенте просил продлить мораторий на операции с имуществом академических институтов. Вы как к этому предложению относитесь?

— Смысл моратория состоял в том, чтобы обеспечить сохранность имущества. Но поскольку все объекты имущества, почти все, как я сказал выше, уже зарегистрированы, то никуда из федеральной собственности они деться не могут. И в этом смысле объективной необходимости в этом моратории нет.

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/interview/politics/24/02/2016/56b8b5ca9a79477b7b0f6292

20 февр. 2016 г.

Международный конгресс математиков может пройти в России в 2022 году

377341
Международный конгресс математиков - самый престижный математический форум в мире. Он проходит раз в четыре года. В ходе мероприятия присуждаются самые значимые премии в этой области науки.
МОСКВА, 17 фев – РИА Новости. Россия подаст заявку на проведение Международного конгресса математиков в 2022 году в Санкт-Петербурге, об этом сообщила в среду пресс-служба Минобрнауки РФ.
"В нашей стране Конгресс проводился только один раз – в 1966 году в Москве. В последние годы российские математики достигали больших успехов, в том числе выпускники и сотрудники СПбГУ дважды получали премию Филдса и дважды премию Салема, и у нашей страны есть хорошие шансы на проведение Конгресса", — говорится в сообщении.
Как пояснили в ведомстве, решение о подготовке заявки на проведение Международного конгресса математиков в 2022 году в Санкт-Петербурге было принято на заседании оргкомитета, которое прошло 29 января под руководством вице-премьера Аркадия Дворковича.
"Проведение в стране такого масштабного научного форума повысит международную значимость российской науки, интерес к математике и другим точным наукам среди молодежи", — говорится в сообщении.
Международный конгресс математиков проходит раз в четыре года и является самым престижным математическим форумом в мире. В ходе мероприятия присуждаются четыре наиболее значимые премии в области математики, в том числе премия Филдса, которую часто называют "математическим аналогом" Нобелевской премии.

В Москве пройдет диктант на немецком языке «TotalesDiktat–2016»

20 февраля 2016 г. в 17:00 в Российско-Немецком Доме в Москве пройдет открытая всероссийская акция «TotalesDiktat». Ее главная цель – популяризация немецкого языка и развитие культуры грамотного письма на немецком языке.
Диктант проведет носитель языка – доктор философских наук, доцент Высшей школы кино и телевидения «KonradWolf», преподаватель ВГИК Мартина Видеманн. По окончании диктанта участники смогут принять участие в дискуссии, посвященной теме кино в России и Германии.
К участию в акции приглашаются учащиеся общеобразовательных учебных заведений, студенты вузов, слушатели курсов «HalloNachbarn!» и все, кто изучает немецкий язык и хочет проверить свои знания (уровень не ниже А2).
Для участия в акции необходимо отправить свои данные (ФИО, возраст, уровень языка, телефон, электронную почту) на электронный адрес: projekt1@ivdk.ru до 17 февраля 2016 года.
Итоги подведут 4 апреля 2016 года. Победителями станут участники, допустившие наименьшее количество лексических и грамматических ошибок согласно предложенной шкале оценок. Полный список победителей будет опубликован на портале Министерства образования и науки РФ и Информационном портале российских немцев RusDeutsch.ru.
Справочно
Акция «TotalesDiktat» приурочена к Международному Дню родного языка и Году российского кино – 2016. Это один из сетевых проектов в рамках укрепления взаимодействия Российско-Немецких Домов, находящихся в Москве, Барнауле, Томске, Новосибирске и Калининграде.
Организаторами Акции являются Международный союз немецкой культуры и Томский областной Российско-Немецкий Дом. Проводится она при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации.
Школьников России проверят на знание Арктики  
Пресс-служба Минобрнауки России
В феврале 2016 года во всех школах России пройдет урок «Арктика – фасад России», приуроченный к IX российской молодежной экспедиции «На лыжах – к Северному полюсу!». Основная цель необычного урока – повысить осведомленность школьников о природе, истории исследования и освоения, а также задачах современного освоения Арктики.
В на сайте www.cognita.ru/arctic в период с 1 по 29 февраля организовано проведение викторины «Знаешь ли ты Арктику?».
Кроме того, на сайтах Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования и фонда «Клуб «Приключение» www.shparo.ru размещены методические рекомендации по проведению урока, информация о викторине «Знаешь ли ты Арктику?» и видеозапись обращения к участникам директора фонда «Клуб «Приключение» Дмитрия Шпаро.
Организаторами Урока являются Минобрнауки России и благотворительный оздоровительный фонд «Клуб «Приключение».

Справочно:
7 апреля 2015 года победно завершилась VIII российская молодежная полярная экспедиция. Впервые команда молодежной полярной экспедиции была составлена из победителей и призеров Всероссийских школьных олимпиад и региональных интеллектуальных состязаний. Возглавил ее Министр образования и науки Российской Федерации Дмитрий Ливанов.
Для того чтобы проложить лыжню к Северному полюсу, юным путешественникам понадобилось 7 суток. На вершину планеты команда вышла с развернутыми флагами России и своих регионов.

18 февр. 2016 г.

Эксперты о школьных стандартах: задач про "полтора землекопа" не будет

78641
В МИА "Россия сегодня" прошел круглый стол, посвященный популяризации профессии учителя.
В МИА Россия сегодня прошел круглый стол, посвященный популяризации профессии учителя
МОСКВА, 15 фев – РИА Новости. Круглый стол "Кто и чему учит учителя?" состоялся в понедельник, 15 февраля, в МИА "Россия сегодня". Ведущие эксперты в сфере образования обсудили Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС), изменения в системе повышения квалификации педагогических кадров и модели их карьеры.
Декан факультета менеджмента в сфере образования Московской высшей школы социальных и экономических наук Елена Ленская пояснила, что на заседании Госсовета по вопросам совершенствования общего образования было решено создать общенациональную систему профессионального роста учителей. Она напомнила, что во многих странах появились модели многоступенчатой карьеры учителя, меняется облик программ повышения квалификации – они перемещаются в школы, а тренерами становятся сами учителя, подготовка рассматривается как целостная непрерывная система от вуза до завершения карьеры. Говоря о новых школьных стандартах, эксперт высказала мнение, что они направлены на умение повсеместно применять полученные знания. "У нас, как только за одним учителем закрывается дверь, другой учитель, например физики, может позволить на своем уроке безграмотную речь", — сказала она, подчеркнув, что такого быть не должно, как не должно быть математических задач про "полтора землекопа".
Как полагает научный руководитель Центра мониторинга качества образования Института образования НИУ ВШЭ Виктор Болотов, новые школьные стандарты переносят акцент от заучивания предмета на компетентностный подход. "Цель нового стандарта – не выучить 128 названий лишайников, а научиться вести диалог с учеником; не дисквалифицировать ребенка ("садись, два!"), а уметь разговаривать с ним", — сказал он, подчеркнув, что многие российские учителя к этому не готовы.
Касаясь проблемы повышения квалификации, Виктор Болотов отметил, что учителя обязаны повышать квалификацию раз в три года, однако, по его мнению, в условиях динамично меняющегося мира, этого недостаточно. "Учителя зачастую не готовы ни к массовому появлению детей, говорящих на другом языке, ни к внедрению инклюзивного образования, ни к тому, какое влияние на детей оказывают социальные сети", — пояснил он.
Ректор Московского городского педагогического университета Игорь Реморенко рассказал участникам круглого стола, что система повышения квалификации педагогических кадров уже претерпела позитивные изменения. "Модульная подготовка студентов предполагает, что лекции и семинары теперь органично увязаны с практикой в школе", — отметил он, добавив, что положительное влияние на это оказала двухуровневая система подготовки в вузе. По его словам, в МГПУ в магистратуре даже больше бюджетных мест, чем в бакалавриате. "Мы ежегодно охватываем повышением квалификации 18 тыс. педагогов, занимая 20% этого рынка, и внедряя массу инноваций: от использования интернета до командного обучения некоторым компетенциям, например, коммуникативной компетенции", — рассказал ректор.
Руководитель проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" Наталья Тюрина привела статистику, показывающую "кого и сколько готовят в России": 167 российских вузов ведут подготовку по педагогическим специальностям, ежегодно выпуская 105 тыс. человек с высшим педагогическим образованием. Кроме того, по ее словам, 40 тыс. педагогов ежегодно выпускают учреждения среднего профессионального образования, а по объемам выпускаемых специалистов лидирует Еврейская автономная область и Челябинская область. Кроме того, Наталья Тюрина сообщила, что 86% педагогов – женщины. Средняя нагрузка педагогов составляет 46 часов в неделю, а средняя зарплата московских учителей – 61 тыс. руб.
Круглый стол состоялся в рамках XIII конференции "Тенденции развития образования" Московской высшей школы социальных и экономических наук, которая пройдет 18-19 февраля в Москве.

Какие предметы выбрали выпускники на ЕГЭ-2016



Пресс-конференция "Новое в образовании-2016"
Впервые за последние годы заметно вырос интерес школьников к физике, химии и биологии. Каждый третий выпускник будет в этом году сдавать ЕГЭ по физике, каждый пятый - по биологии. По каким правилам будут зачислять выпускников вузы? Сколько мест отдадут целевикам? Об этом шла речь в "РГ" на пресс-конференции заместителя министра образования и науки России Александра Климова и главы Рособрнадзора Сергея Кравцова.
В 2016 году ЕГЭ будут сдавать 650 тысяч школьников.
- Заявления на участие в ЕГЭ по физике подали на 21 тысячу человек больше, чем в прошлом году. Количество желающих сдавать биологию увеличилось на 18 тысяч, химию - на 10 тысяч, - рассказал журналистам глава Рособрнадзора Сергей Кравцов.
читайте также 
ЕГЭ по истории и литературе выбрали соответственно на 20 и 16,5 тысячи школьников больше, чем в прошлом году.
Единый госэкзамен в этом году пройдет в две волны. Досрочный этап начнется 21 марта, основной - 27 мая.
- В открытой базе заданий добавились вопросы по математике базового уровня ЕГЭ. Обновлен сервис, который позволяет потренироваться в устной части экзамена по иностранному языку, - пояснил глава Рособрнадзора. - На 10 процентов увеличится онлайн-наблюдение на экзамене. Время хранения видеозаписи продлено до 1 марта следующего года.
В этом году расширится практика печати экзаменационных материалов в пунктах сдачи экзамена.
Девятиклассникам в этом году придется сдавать не два выпускных предмета - математику и русский язык, а четыре, добавив к обязательным две дисциплины по выбору. Если по выбранным предметам школьник получит "два"? "В этом году оценка не будет влиять на аттестат. И даже если ученик получит "два" на предметах по выбору, аттестат ему дадут. А вот в следующем году оценка будет влиять на получение аттестата", - уточнил Сергей Кравцов. В школах продолжится Национальное исследование качества образования. В апреле пройдет исследование по истории и обществознанию в 6 и 8 классах, в октябре - по иностранным языкам в 5 и 8 классах.
В этом году вузы получат более 500 тысяч бюджетных мест в бакалавриате, специалитете, магистратуре, аспирантуре. При этом уменьшится число бюджетных мест на экономике, юриспруденции, менеджменте. По-прежнему будут бесплатные места в негосударственных вузах.
По словам заместителя министра образования и науки Александра Климова, между негосударственными вузами распределено 1500 бюджетных мест. "Это существенно меньше, чем в прошлом году", - признал он. Замминистра объяснил, с чем связано сокращение мест: негосударственных вузов стало меньше. Многие из них предлагают экономику, юриспруденцию, менеджмент, а на эти направления подготовки сокращается госзаказ. Еще деталь: при распределении контрольных цифр приема учитываются итоги мониторинга, а они у многих негосударственных институтов и академий, прямо скажем, не блестящие.
Абитуриентам надо быть очень внимательными при выборе мест учебы. Некоторые вузы к началу приемной кампании могут поменять названия и стать опорными университетами, объединив несколько вузов. Опорные университеты должны разработать свои программы развития до 2020 года и получить дополнительное финансирование минобрнауки.

- 11 заявок уже одобрено. Проект создания опорных университетов рассчитан на поддержку образования в регионах, - уточнил замминистра.
Ни московские, ни санкт-петербургские вузы в программе создания опорных университетов не участвуют.
Что касается возможного объединения некоторых московских вузов, в том числе отраслевых, Александр Климов заметил:
- Если будут просьбы от ученых советов вузов об объединении, мы рассмотрим их. Прошло время, когда человек получал специальность железнодорожника и уходил на пенсию тоже железнодорожником. Или получал профессию горного инженера и работал до пенсии горным инженером. Сегодня все большее значение приобретают межпредметные направления и исследования, востребованные инновационной экономикой. И те университеты, где есть разные программы и направления имеют преимущество.
При этом замминистра заметил, что отраслевые вузы, безусловно, тоже станут развиваться. В ближайшее время, например, будет обсуждаться стратегия развития до 2030 года транспортных вузов. "В системе РЖД работает 1 млн человек. Такой работодатель должен активнее взаимодействовать с вузами, давать заказ на науку, конструкторские разработки", - считает замминистра.
Еще одна новость: в отраслевых вузах будет больше целевиков. В медицинских университетах и академиях сегодня учится около 50 процентов целевых студентов, которые поступили по направлениям регионов. "Есть планы по увеличению доли таких студентов с последующим трудоустройством", - пояснил Александр Климов.
Вырастет число вузов, которые проводят независимые экзамены для студентов и выпускников.
11 февраля в медиацентре "Российской газеты" состоялась пресс-конференция "Новое в образовании 2016: к чему готовиться школьникам и абитуриентам вузов", в которой приняли участие заместитель министра образования и науки РФ Александр Климов и руководитель  Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов. Они осветили вопросы, связанные с изменениями в школьном и высшем образовании в этом году.
Александр Климов напомнил, что важнейшая "тенденция" этого года - создание опорных университетов в регионах. Они позволят нарастить потенциал высшего образования в регионах. "У нас недавно прошел конкурс по подбору вузов опорных университетов на программу государственной поддержки, и 11 университетов из разных регионов РФ получат поддержку", - заявил замминистра.
К университетам, которые рассчитывают на помощь государства,  предъявляются серьезные требования. По словам Александра Климова, для Минобрнауки это не механическая работа по объединению вузов в одно юридическое лицо. "Государственная поддержка опорных университетов - это поддержка тех университетов, которые приняли решение об объединении. И за счет разработки новой программы развития до 2020 г. четко понимаем, каким образом в дальнейшем будет развиваться образование, наука, повышаться уровень квалификации персонала этих университетов. Естественно, мы заинтересованы в том, чтобы вузы имели внятные программы развития. Потому что тот опыт, который мы получили в рамках создания федеральных университетов, объективно указывает на то, что действительно был получен очень серьезный даже не количественный, а качественный прирост и с точки зрения уровня подготовки, "включенности"  в прикладные фундаментальные научные исследования. Мы исходим из того, что эти университеты смогут получить на конкурсной основе преимущество. В силу того, что концентрируются ресурсы: научные, образовательные. Они будут иметь преимущества объективно при распределении контрольных цифр приема на магистерские, аспирантские программы. Потому что, например, распределение бюджетных мест по аспирантуре в значительной степени зависит от тех образовательных и научных результатов, которые демонстрирует тот или иной университет".
То есть если высшее учебное заведение хочет выступать в роли опорного университета, оно должно разработать соответствующую программу развития до 2020 года,  в которой есть блок, связанных с развитием образовательных программ, научной деятельности, кадровых потенциалов.
Что касается школьного образования, в частности Единого государственного экзамена, то, как заметил руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов, практически никаких изменений в этом году не предвидится. Минимальные баллы ЕГЭ для получения аттестата об окончании школы и поступление в вуз принципиально в этом году не меняются. Для получения аттестата необходимо набрать 24 балла по русскому языку и сдать базовый ЕГЭ по математике. А для поступления в вуз нужно набрать не менее 36 баллов по русскому языку, по математике там, где математика входит в перечень вступительных испытаний, нужно сдать профильный уровень - не ниже 27 баллов. По остальным предметам минимальные баллы по сравнению с прошлым годом не изменились.  Из экзамена по русскому языку, математике, литературе, географии, информатике, истории и обществознанию исключат тестовую часть, которая подразумевает выбор варианта ответа. "Итоговая аттестация в 2016 году пройдет в две волны. Расписание находится на утверждении в Минюсте, фактически можно сказать, что этот документ проходит сейчас согласование, министром приказ подписан. Досрочный этап ЕГЭ стартует 21 марта. Основной этап традиционно начинается  с предметов по выбору - географии, литературе - 27 мая.
Результаты участники смогут узнать, как и раньше, в среднем через неделю после экзамена.  Результаты действуют в течение четырех лет. Они все в электронном виде, для каждого ученика у нас есть свои электронные кабинеты, в которых будет информация и по работам, и по результатам", - заявил Сергей Кравцов.
Как уточнил Александр Климов, по негосударственным вузам идет снижение бюджетных мест, в первую очередь, по специальностям экономики, юриспруденции, менеджмента.  А что касается целевых мест, то ведомства, наоборот, ведут работу по увеличению их количества. "У нас достаточно много вузов Минздрава, Минкульта, Минтранса, Минспорта. Коллеги из профильных министерств ведут серьезную работу по увеличению доли  целевых студентов, - рассказал заместитель министра образования и науки. - Минздрав является лидером в этом направлении, в настоящее время порядка 50% студентов, по нашей информации, это целевые студенты. Есть планы по увеличению доли целевых студентов с соответствующими обязательствами по трудоустройству. Мы считаем, что в отраслевых академиях, университетах доля целевого приема должна быть достаточно высокой".

Учителей физкультуры предлагают отправить на курсы оказания первой медицинской помощи

Учительская Газета
4
Уже идет разработка курса обучения медпомощи для учителей физкультуры
Об этом рассказал директор департамента госполитики в сфере воспитания Минобрнауки РФ Александр Страдзе. По его словам, уже идет разработка курса обучения медпомощи для учителей физкультуры, далее министерство может рассмотреть разработку таких курсов и для учителей по другим дисциплинам.

"Сейчас мы разрабатываем обязательные к исполнению рекомендации для учителей физкультуры. Они включают аттестацию, куда входит оказание первой помощи. Это поручение заместителя председателя правительства РФ Аркадия Дворковича, который велел проанализировать и принять меры по предотвращению несчастных случаев в школах. Природа возникновения несчастных случаев бывает разной, например, на ребенка упали ворота. Однако преподаватель должен быть готов оказать первую помощь", – цитирует Александра Страдзе М24.RU

По его словам, "в любой ситуации есть минуты, в которые можно спасти жизнь". В настоящее время в школах недостаточно медперсонала, как правило, присутствует только дежурная медсестра, отметил чиновник. 

"Мы обязательно рассмотрим и поддержим курсы обучения первой помощи для школьных учителей, если такая инициатива поступит в министерство образования. И будем настоятельно рекомендовать школам проводить такие курсы, – добавил Александр Страдзе. – Пока такой программы нет, однако каждая школа и каждый муниципалитет имеет право организовывать курсы обучения основам медицины".
По информации
Подробнее:http://www.m24.ru/articles/96836?utm_term=copyed&utm_medium=cpc&utm_campaign=buffer&utm_source=CopyBuf

По информации www.m24.ru
Фото Натальи Яковлевой из архива "Учительской Газеты"

В школах Москвы ввели 100-балльную систему оценок

Московские учителя теперь могут использовать 100-балльную, 10-балльную или буквенную систему оценки знаний учеников. Такая функция предусмотрена в новой версии городского электронного дневника и журнала. Об этом во вторник, 16 февраля, агентству «Москва» сообщила директор Городского методического центра столичного департамента образования Марианна Лебедева.
«Многие ученые, учителя и родители негативно настроены по отношению к привычной пятибалльной системе. Из основных претензий — фактическое использование только 4 баллов, крайне узкие возможности по контролю за динамикой, что приводит к появлению "3+" и "5-"», — отметила она.
В новых дневниках также сохранилась привычная пятибалльная система оценок, которая была принята министерством народного просвещения в 1937 году и по-прежнему наиболее распространена в России и на постсоветском пространстве.
Для перевода новых шкал оценок в привычную пятибалльную систему в дневнике предусмотрена специальная система пересчета.
Кроме того, через электронный дневник родители смогут сообщать учителям о причинах отсутствия детей на уроке.

На проведение всероссийской олимпиады школьников в 2016 году потребуется до 161 миллиона рублей

Учительская Газета
4
Участники и победители международных школьных олимпиад на встрече в Минобрнауки РФ
Минобрнауки РФ объявило открытый конкурс на проведение в 2016-2017 годах всероссийской олимпиады школьников. Как следует из материалов, размещенных на портале госзакупок, начальная (максимальная) цена контракта - 323 миллиона рублей.

​В частности, на проведение олимпиады и организационно-методическое обеспечение всех ее этапов в этом году потребуется 161 миллион рублей, в 2017 году – 162 миллиона рублей, сообщает РИА Новости. Заявки принимаются до 10 марта.

Всероссийская олимпиада школьников в настоящее время проводится по 24 общеобразовательным предметам. С учетом проведения ЕГЭ, предметные олимпиады становятся еще более актуальными, как альтернативные формы аттестации при приеме в вузы, поскольку победители и призеры олимпиады в соответствии с российским законодательством имеют право льготного поступления в вузы страны.

По информации ria.ru
Фото сайта Минобрнауки РФ